全方位多層次寬領域 四川成都開放型經濟新體系駛入快車道


來源:中國產業經濟信息網   時間:2019-10-08





  一年成聚,兩年成邑,三年成都。新中國成立70年以來,隨著國家推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局,成都這座傳統的內陸城市,通過不懈奮斗,已蝶變為開放前沿,已成為國家西向南向開放前沿。
 
  在中德(蒲江)中小企業合作區的生產基地,剛剛開業的電動工具新廠房格外醒目。在成都"西控"戰略下的綠色生態小城蒲江,讓前來考察的博世數位老總下定決心在這里扎根發展。對于這家既是全球領先的技術及服務供應商,又是世界500強企業的博世集團來說,成都的魅力何在?
 
  "成都正以足夠的實力,吸引著越來越多的國際'蓉漂'。"以色列駐成都總領事藍天銘一語中的。成都是全國改革起步最早的城市之一。1978年1月2日,澳大利亞共產黨主席希爾偕夫人訪問成都拉開了開放大幕。如今,地處"一帶一路"和長江經濟帶建設黃金交匯點的成都正在快速崛起。"成都是一座正在蓬勃發展的大都市,有強勁的經濟發展勢頭。"奧地利總理塞巴斯蒂安·庫爾茨曾在訪蓉時由衷而發。
 
  謀建全球視野國際立體通道
 
  隨著一聲響亮的鳴笛,9月6日,首趟中歐班列(成都至波蘭弗羅茲瓦夫)滿載著顯示器、發光顯示管、電極等產品從成都國際鐵路港發出。這標志著成都國際鐵路港發揮國際供應鏈綜合解決中心的網絡優勢,將中歐班列(成都)境外站點城市擴增至26個。
 
  一列列國際班列往來成都,讓大千世界近在咫尺。成都正在利用國際國內"兩種資源、兩個市場",在更寬領域、更高層次參與全球競爭與合作。依托"蓉歐快鐵"這一優勢,成都重點推動"一帶一路"沿線國家企業和飛利浦、DELL、TCL、聯想等高端制造企業異地產能向成都轉移,打造承接國際產能和技術合作平臺。同時,鼓勵企業走出去開展產能合作和跨國并購,培育一批扎根成都、布局全球的優勢企業。
 
  成都三聯花木有限公司負責人認為,通過中歐班列(蓉歐快鐵)向荷蘭蒂爾堡出口花木,將原來走海運的37到40天在途時間縮短至15天,大大節約成本。成都將是繼北京、上海之后,中國第三個"一市兩場"的城市。2019年1月獲批了實現144小時過境免簽政策。
 
  目前,成都"蓉歐+"國際班列已經形成7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯運通道,聯接波蘭羅茲、荷蘭蒂爾堡、德國紐倫堡等境外24個城市。2018年,成都"蓉歐+"國際班列共開行2619列,其中中歐班列·蓉歐快鐵開行1591列,開行綜合指標連續三年全國領先。"蓉歐+"國內互聯互通班列通達深圳、上海、天津等14個沿江沿海沿邊城市。
 
  2012年《西部大開發"十二五"規劃》正式出臺,明確提出成都要建設成為"內陸開放型經濟戰略高地"。成都以此為目標,堅持"引進來"和"走出去"相結合,堅持"四向拓展、全域開放",構建"空中絲綢之路走廊"和"國際陸海聯運走廊"戰略通道,已形成以成都為核心的亞蓉歐"空中絲綢之路+陸上絲綢之路"立體大通道體系。
 
  成都市商務局相關負責人介紹,今年上半年,深入推進口岸通道建設,已開通國際航線118條,國際航空貨運量增長11%,居中西部第一。"東蓉歐"班列已聯接境外25個城市,上半年開行1285列,綜合重載率達91.5%。成都還加快布局"48商務+14全貨+30文旅"全球航空網絡,打造東盟-成都-歐洲鐵海聯運大通道。天府新區保稅物流中心(B型)通過驗收,國際貿易"單一窗口"主要業務覆蓋率100%,航空口岸實現7×24小時通關。
 
  推動"成都造"產品外向發展
 
  在2019"一帶一路"華商峰會上,非洲里程集團董事長南庚戌與四川一家醫療器械企業進行了簽約,雙方將合作在非洲博茨瓦納建立醫療設備廠。"這次簽約的四川企業組團去非洲考察結束后不到一個月,我們雙方就簽約了。"南庚戌十分肯定四川企業效率,"四川企業非常的雷厲風行,這種做事風格我很敬佩。"
 
  成都從來就不缺少國際視野。目前,成都已于全球235個國家或地區建立了經貿往來。成都通過推出一系列改革政策和服務舉措,加快發展高層次的開放性經濟,努力建強高能級開放平臺。截至2018年底,成都企業在91個國家和地區備案境外企業和機構740家,備案投資總額275.2億美元,中方備案投資額142.2億美元。
 
  聚焦優勢產業,成都市商務局精心組織開展"成都造·中國行""成都造·全球行"系列特色產品集中宣傳推介、展示展銷活動,引導成都企業抱團營銷、聯動拓展。成都組織企業參與"成都造·中國行"北京、上海、廣州、武漢等站活動;參與"成都造·全球行"德國漢諾威、121屆廣交會、122屆廣交會、新加坡、柬埔寨、斯里蘭卡等站專題推介活動。
 
  "包括迪拜最大的購物中心迪拜Mall在內,不少嘉賓對于我們的產品表現出了極大的興趣。"成都XGIMI技術的相關負責人日前在2019成都-迪拜城市經貿合作交流會上表示,"成都造"產品和品牌市場知名度、競爭力得到進一步提升。
 
  以產業生態圈理念為核心,以產業功能區建設為抓手,成都構建"5+5+1"現代化開放型產業體系。汽車、農機、家具等"成都造"產品已成為成都外貿新增長點。2018年,成都市新能源汽車產業產銷超300億元,保有新能源汽車8萬輛。預計到2022年,成都將打造成為全國重要的綠色智能汽車生產制造基地、國內領先的綠色智能汽車示范應用基地、國內知名的綠色智能汽車研發創新基地,實現汽車產業高端化、綠色化、智能化轉型升級。成都家具行業占四川省家具生產與銷售的80%,是全國三大家具產業基地之一,中國四大家具商貿流通基地之一。
 
  據成都市商務局相關負責人介紹,在成都落戶的世界500強企業達296家。成都已是中西部地區世界500強企業區域總部最密集的城市。外資投資主要在電子信息、汽車、以及物流、金融、房地產等領域。成都商務系統為英特爾等50強外貿重點企業,建立常態化走訪聯系機制,從降低物流成本、應對匯率風險等方面,一對一做好精細化服務重點外貿企業工作。今年上半年,成都新增外貿實績企業215戶。新引進國際貿易企業29家、優質跨境電商企業27家、服務貿易企業21家。截至2018年12月底,累計引進外資企業8093家,累計利用外資約900億美元,其中外商直接投資(FDI)333.7億美元。
 
  隨著進出口市場不斷優化,成都與歐洲進出口額665.6億元,增長52.4%,與東盟進出口634.2億元,增長22.8%,且對東盟出口占比上升至29.4%,東盟取代美國成為成都市第一大出口目的地市場。成都出口商品結構持續升級,高新技術產品進出口比重35.6%,增長9.5%,機電產品進出口比重45.3%,增長12.4%。高新綜合保稅區實現進出口額2325.2億元,增長28.6%,進出口規模連續16個月居全國第一位。
 
  聚焦自貿試驗區開放新格局
 
  "我們是專門從事進口商品零售的企業,商品主要來自歐美、日韓等國家。"四川自由貿易試驗區新華全球購供應鏈有限公司的曾小群表示,之所以落戶成都,主要是看中了成都"蓉歐+"國際班列通道的暢通、運輸時效的優勢以及海關的一站式清關,讓商品能夠在最短的時間內到達。
 
  自2017年4月1日中國(四川)自由貿易試驗區掛牌以來,通過推出一系列改革政策和服務舉措,已全面啟動155項改革試驗任務,先后探索形成"中歐班列多式聯運一單制"等166個改革實踐案例。今年7月,國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室發布了自由貿易試驗區第三批31個"最佳實踐案例"。成都"知識產權類型化案件快審機制""鐵銀通"鐵路運單金融化創新和"自貿通"綜合金融服務三個案例入選。這是成都自貿試驗區成立2年以來首次入選"最佳實踐案例"。據了解,成都自貿試驗區涵蓋成都天府新區、青白江鐵路港兩個片區,實施范圍100平方公里,占四川自貿試驗區總面積83.34%,85%企業集中在高端服務業領域。今年上半年,成都自貿實驗區內新增企業約1.3萬戶、新增注冊資本1227.55億元。318家金融持牌機構集聚入駐,國際商事仲裁中心等一批開放平臺正式運營。
 
  結構更優、質量更好、動力更強,成都自貿試驗區朝著"內陸自由貿易港"的目標奮力前行。據悉,成都自貿試驗區兩個片區功能側重迥異。成都天府新區片區旨在打造西部地區門戶城市開放高地,重點發展現代服務業、高端制造業、高新技術、臨空經濟、口岸服務等產業。成都青白江鐵路港片區打造內陸地區聯通絲綢之路經濟帶的西向國際貿易大通道重要支點,重點發展國際商品集散轉運、分撥展示、保稅物流倉儲、國際貨代、整車進口、特色金融等口岸服務業和信息服務、科技服務、會展服務等現代服務業。
 
  深度融入"一帶一路"建設,成都自貿試驗區持續優化營商環境,不斷釋放改革紅利。成都自貿試驗區吸引了大量外來資本,外來投資者向內資企業注資為1475.25億元,占新增注冊資本總數(3386.71億元)的43.56%。新增的市內投資者為12357(人/戶),市外投資者為38986(人/戶),市外投資者儼然已成為成都自貿試驗區內資企業的主要投資群體。
 
  為了對外開放領域更寬,成都已于今年7月30日實施2018版《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)》,全面落實"38條"外商直接投資負面清單和自貿試驗區外商投資準入負面清單,推進制造業及金融、教育、文化、醫療等服務業更加有序開放。
 
  此外,成都開放型經濟發展貿易平臺資源也是很豐富,已建成高新綜合保稅區,包括成都高新園區和雙流園區兩部分,并獲批設立成都高新西園綜合保稅區;已有成都鐵路保稅物流中心(B型)、成都空港保稅區物流中心(B型)及天府新區成都片區保稅物流中心(B型)。值得一提的是成都鐵路保稅物流中心,其依托成都國際鐵路港便利的區位優勢及口岸功能,助力成都大力發展國際中轉、采購、轉口貿易等高端服務業,為外向型經濟發展增添了新活力。同時,成都的天府新區成都直管區國家級新區、成都經濟技術開發區和自主創新示范區3個開發區,已成為展現對外開放經濟活力的重要承載地。
 
  "舍南舍北皆春水,但見群鷗日日來。"唐代杜甫如此形容古代成都之美。歷經70年的發展,如今的成都正在加快建設全面體現新發展理念的城市,把握新時代機遇,主動服務"一帶一路"建設,強力度推進自貿試驗區建設,高水平打造西部國際門戶樞紐和內陸開放高地。隨著對外開放力度的不斷加大,國際化的成都未來可期。(記者張卓敏)
 
  轉自:國際商報
 

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